www.4567.tv(「陕西市域社会治理实践」聚焦智慧防控网 全力打造基层社会治理新样板)

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2022年以来,榆林市靖边县公安局探索推动“平安乡村”智慧化视频联网防控网建设,全面将“雪亮工程”向农村地区延伸。自智慧化视频防控平台运行以来,榆林市靖边县宁条梁镇刑事案件“零发案”,治安案件同比下降61%,矛盾纠纷同比下降72%,可防性案件同比下降77%,群众安全感和满意率显著提升。

一、上下联动,高站位谋划布局。

顶层设计注重“新”。靖边县公安局经过实地调研,以宁条梁派出所为试点,探索构筑“天网管重点、智慧网管乡村、群防群治共同参与”的立体化、多层次、全覆盖社会治安防控网。

运行保障注重“强”。成立了副县长、公安局党委书记、局长李学恩任组长的领导小组。采取“政法委牵头、公安机关管理、移动公司建设、镇村社区参与、居民商户使用”模式,卡时点、盯进度,全力以赴做好各项工作。

宣传引导注重“实”。成立了宣传专班,深入辖区村组社区宣传政策文件,实地查看布点、规划建设路线、征求群众意见,鼓励群众积极配合安装,群众知晓率和认可度大幅提升,推进阻力大幅减小,工程建设进度大幅加快。

二、创新管理,高标准建设运行。

研发创新八大模块。智慧化视频防控平台涵盖“数据大屏、视频监控、组织架构、人脸识别、电子地图、智能喇叭、应用商城、更多功能”八大核心模块,可通过全镇三类视频监控探头,实现定位追踪、语音播报、红外报警等功能,在震慑违法犯罪、还原案事件现场、寻找走失人员、重点人员分级管控、政策宣传、疫情防控等方面具有重要作用,有效弥补“天网”欠缺。

高效发挥五大功能。居民、驻村干部、乡镇干部、派出所民警等,可以通过电脑、手机、电视等实时查看点位视频运行情况,及时发现安全隐患,迅速组织应急处置,实现立体化联调防控;具备实时视频通讯对话,村民通过监控看家护院,实时查看留守老人儿童情况,随时对话交流;民警可以随时调取云存储数据侦破各类案件,可以通过大喇叭功能,实时、定时播报治安防范、法律普及、电信诈骗、禁种铲毒、防火防盗等法律法规、知识案例;派出所、乡镇党委政府、县委县政府可以通过平台了解全镇治安防控、重点人员监管、风险隐患分布等情况,实现便捷化决策部署。目前,全镇已安装监控探头1499个,其中公共区域280个、重点场所20个、居民院落1219个,公共区域和重点场所实现了全覆盖。

积极探索创新工作方法。一是监控“三区”布局。按照重点单位场所区、人员密集公共区和普通居民区“三区”布局原则,实行一类视频覆盖主干道、学校广场等公共区域,二类视频覆盖内街小巷、乡村路口等重点场所,三类视频填补村户院落等盲区盲点,实现无缝覆盖。二是平台“四控”运维。加强视频“巡控”。在每日视频巡逻的基础上,加强对重点区域周边的视频巡查。坚持定点“监控”。根据阶段性发案规律,在交通要道、治安复杂部位以及案件频发、易发时段对特定区域进行定点监控。坚持循线“追控”。对违法犯罪嫌疑人逃窜路线、体貌特征等进行循线追控,及时锁定违法犯罪嫌疑人。坚持实时“查控”服务保障。充分依托视频监控平台,不断拓展社会服务渠道,在强化小区安全防范、保障居民家庭安全、路况监测和治理交通拥堵、帮助群众寻找失落物品、查找走失亲人等方面,着力提升服务群众能力水平。

三、实战实用,高效率融合应用。

丰富充盈“枫桥经验”。智能化社会治安防控网是对宁条梁派出所“枫桥式公安派出所”创建“4567”综合治理模式的有效补充,是对“互联网+矛盾纠纷排查化解”应用平台的拓展延伸,是对“1+10+100”三级调解组织+“3+4+N”调解机制+“保成调解室‘五心’理念+‘1+N’工作机制+化解纠纷‘九法’”的深度融合,为全面实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”整体目标提供了可靠保障。

牵引支撑“两队”改革。智能化社会治安防控平台是“一室两队”综合指挥室“发号施令”的直接载体,是指挥调度的“参谋助手”,引领“两队”做到警力跟着警情走、勤务围着问题转,确保两队及时处置、及时反馈,形成“指令-监控-执行-反馈”闭环模式,确保“一室”与“两队”之间协调统一、步伐一致。

拓展服务社会需求。职能化防控平台与社会各行各业视频资源高效整合共享,应用范围领域不断延伸拓展,将其应用到乡村道路管理、防汛应急救援、地质灾害监测、河塘湖泊管理、治污减排等领域,提升了工作效率,全面提高社会综合治理水平。


来源 |榆林治安 陕西政法

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